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多家钢企酝酿并购重组 中钢协将出台鼓励政策

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“很多企业在考虑强强联手,并购重组。”中国钢铁工业协会(以下简称“中钢协”)内部人士在接受《中国经营报》记者采访时透露,“行业内有不少优势企业有能力且有意愿通过主动探索重组,来争取新的发展机遇。”

他同时透露,中钢协正在组织行业力量,根据企业提出的意见深入研究,并提出有针对性和可操作性的支持政策。

在近日举行的“中国钢铁工业协会2024年三季度信息发布会”上,中钢协党委副书记、副会长兼秘书长姜维也明确表示:“正在加快研究推进产能治理和联合重组的政策。”

据了解,联合重组和产能治理是钢铁行业优化运行秩序、改善发展环境的两大基础性举措,二者相互补充完善,引导优胜劣汰,导向供需平衡。

当前,联合重组、落后产能退出通道均需要政策支撑。一方面,8月份工信部已暂停公示、公告新的钢铁产能置换项目,堵上新增产能的入口;另一方面,还要尽快建立已有产能退出机制,创造条件引导落后产能退出,促进钢铁产量导向优势产能。

姜维说:“与此同时,要坚定不移推进联合重组,坚决防止重组过程中将大量无效产能甚至‘僵尸产能’复活。这项工作任务艰巨,需要政府、企业和行业共同推进。”

中钢协已着手加快相关研究、 开展专项调研,研究提出促进联合重组和完善退出机制的一揽子相关政策建议。

知情人士向《中国经营报》记者表示,行业联合重组被视为提高产业集中度、化解问题、改善市场秩序,以及促进行业转型升级的重大基础性政策措施。

自“十四五”规划发布以来,联合重组在钢铁行业内取得了积极进展。例如,中国宝武重组新余钢铁并战略投资其他钢铁企业,实现了优质钢铁基地的整合,鞍钢与本钢的重组,以及最近的区域整合优化案例。中信泰富特钢控股天津钢管,并与南钢携手,致力于打造全球最大的专业化生产企业。

知情人士表示:“尽管取得了这些进展,但与国外发达国家相比,我国的钢铁企业仍然处于过度分散的状态。”

据了解,2023年和今年前三季度,前10家钢铁企业的产业集中度(CS)分别为41.4%和40.9%。

与此同时,主要钢铁生产大国如韩国、美国、日本和欧盟的钢铁产业集中度显著较高。例如,韩国前两家钢铁企业的产业集中度占全国产量的85%,美国、日本、欧盟前四家的产业集中度分别占总产量的65%、75%和73%。

知情人士认为:“目前,国内促进联合重组的政策环境和市场环境仍有所欠缺。”

尽管如此,行业内有不少优势企业有能力且有意愿通过主动探索,争取新的发展机遇。

“关键是如何进一步消除非市场因素的障碍,促进联合重组和完善推进机制,这是一项长期的、艰巨的重要任务,需要政府、行业及企业的共同努力。”知情人士透露,“中钢协的建议包括让建设全国统一大市场的战略真正落地,疏通产能、能源等要素资源的跨区域流动机制,创造条件让企业集团在不同区域内拥有的或获得的各类要素资源(包括产能、产量指标、能源排放等)能够自由流动,从而使资源向优势产能和产线集中。”

据海关数据,前三季度,我国累计出口钢材8071万吨,同比增长21.2%;出口均价770美元/吨,同比下降21.6%,但比同期国内钢材均价仍高39.5%;累计出口金额621亿美元、同比下降5.0%。累计进口钢材519万吨,同比下降9.0%;进口均价1673美元/吨,同比下降0.9%。折合粗钢净出口8015万吨,同比增长25.8%。







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